→ Архив номеров

Как мы уже сообщали, на прошлой неделе состоялась восемнадцатая сессия Одесского горсовета пятого созыва. Сессия длилась недолго: после 14.30 зал заседания опустел.
Перед началом заседания поступили предложения о внесении дополнений в повестку дня. В частности, предлагалось принять решение о выделении в отдельную услугу вывоз бытовых отходов для детей войны. Это, по мнению автора проекта депутата Алексея Гончаренко, позволило бы им получить льготу в размере двадцати пяти процентов от оплаты за эту услугу.
Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Владимир Пруцаков с проектом решения не согласился и объяснил депутатам, почему принимать его нецелесообразно. Дело в том, что деньги одесситов это решение не сэкономит, а наоборот.
— Выделив сегодня вывоз бытовых отходов в отдельную коммунальную услугу, надо будет определиться с конкретными исполнителями этой услуги, — сказал он, — а для этого надо провести тендер. Исполнители, выигравшие тендер, впервые в Одессе должны будут заключить индивидуальные договоры со всеми потребителями услуги и, если имеется льгота, сделать отметку на договорах. Но не следует забывать, что тендер приведет нас к рыночной цене на эту услугу. Она, конечно, будет подтверждена инспекцией по ценам, но на сегодняшний день себестоимость услуги составляет около одиннадцати гривень в месяц с человека.
Мэр Эдуард Гурвиц сказал, что принятие решения приведет к тому, что цена на коммунальную услугу по вывозу мусора повысится с шести гривень пятидесяти копеек до одиннадцати гривень с человека в месяц для всех граждан без исключения. Льгота может предоставляться только из расчета рыночной цены, а двадцать пять процентов от одиннадцати гривень составят чуть более восьми гривень в месяц с человека.
Депутаты проект решения не приняли.
Не получил путевки в жизнь и проект целевой программы «О разработке концепции развития системы теплоснабжения города Одессы на 2010—2015 годы». По мнению автора проекта Георгия Селянина, концепция должна быть разработана срочно, суть ее — комплексная модернизация всей системы отопления.
К слову замечу, о модернизации отдельных котельных города и обновлении тепловых сетей «Юг» сообщает читателям, что называется, в режиме реального времени. И каждый раз тепловики говорят о том, что «замахнуться» на большее мешает нехватка денежных средств (см. «Юг» за 12 сентября).
За разработку концепции, а точнее, за модернизацию всей системы отопления города проголосовал двадцать один депутат. Эдуард Гурвиц так прокомментировал эту ситуацию:
— Вероятно, депутаты не захотели голосовать, потому что невозможно осуществить столь крупное мероприятие, влекущее за собой такие большие проблемы, в столь сжатые сроки.
Не принята и отправлена на доработку и «Концепция дальнейшего взаимодействия исполнительного комитета Одесского горсовета и филиала «Инфоксводоканал» ООО «Инфокс» по вопросам дальнейшего развития систем водоснабжения и водоотведения города Одессы».
Депутат Сергей Черненко возглавлял рабочую группу по изучению этой проблематики. В своем выступлении он сказал, что потери воды в системе — это основная проблема нашего водопровода, независимо от того, в чьей собственности он находится. На протяжении десяти лет потери составляют около сорока процентов воды, подаваемой в сеть. В Санкт-Петербурге, например, несколько лет назад горисполком поставил задачу снизить потери воды до шестнадцати процентов, и это уже достигнуто. У них определены три задачи: бесперебойное водоснабжение, снижение потерь до шестнадцати процентов, что соответствует мировым стандартам, и снижение норм хозяйственно-питьевого водопотребления горячей и холодной воды в сутки на человека до ста двадцати девяти литров.
По словам депутата, у нас задачи и сроки их выполнения не определены. Контроль подачи воды в город осуществляется по счетчикам, а оплата за нее — по выставленным счетам. Определить, где происходит воровство воды, очень сложно.
Вторая проблема — рост тарифов на воду по мере роста тарифов на электроэнергию. Этого можно было бы избежать, если заменить электрооборудование на более экономичное. Третья проблема — необходимость снижения трудозатрат и себестоимости воды.
— У исполнителя услуг нет стимула для снижения себестоимости воды, — сказал С.Черненко. — Город денег не выделяет, следовательно, с каждым годом мы должны платить все больше и больше. Вырваться из замкнутого круга поможет мировой опыт и достоверная информация. Отчет о выполнении договорных обязательств по инвестиционной программе должен заслушиваться регулярно.
Замечаний к концепции было высказано много, потому и отправили ее на доработку.
На сессии вновь прозвучало предложение о проведении в Одессе консультативного референдума о статусе русского языка, но городской голова Эдуард Гурвиц отказался включать его в повестку дня. Решение не обсуждать «языковые» проблемы, ввиду того что они находятся вне компетенции горсовета, было принято ранее на одной из сессий.
— Мне, например, не нравится, что над Одессой летают иностранные спутники, но я не могу этому помешать, — сказал Эдуард Гурвиц, объясняя свою позицию по «языковому» вопросу.
Депутат Вячеслав Крук напомнил о новых изменениях в оформлении земельных документов. Так, согласно постановлению №844 Кабинета министров Украины от пятого августа этого года, восемьсот сорок жителей Одессы имеют право на бесплатное оформление государственных актов на землю. Шестьсот сорок из них уже подали документы. Согласно новому постановлению правительства, они должны получить государственные акты на землю в течение месяца. Однако, по словам В.Крука, они не могут реализовать свое право, так как время приема документов ограничено двумя днями в неделю. Он просил депутатов пересмотреть график работы муниципального управления земельных ресурсов и собираться на сессию не реже одного раза в месяц. По его мнению, это будет способствовать ускорению прохождения документов.
За «рамкой» повестки дня оказался еще один очень деликатный вопрос. Восьмидесятичетырехлетняя одесситка, проживающая на улице Мачтовой, решила подарить городу свою однокомнатную квартиру. Она просит определить ее в дом престарелых.
По словам председателя постоянной комиссии по коммунальной собственности Алексея Косьмина, вопрос специально вынесли на рассмотрение сессии в срочном порядке:
— На эту квартиру претендуют соседи, и мы не хотели бы, чтобы с бабушкой что-то случилось.
Решить, принимать подарок или нет, должны были депутаты, и они его приняли.
За отчет о выполнении бюджета города в первом полугодии проголосовали сразу: без вопросов и обсуждения. По словам мэра, его подробно рассматривали в комиссиях и на исполкоме.
«С ходу» приняли и проект решения об установлении единого налога для физических лиц — предпринимателей, работающих на территории города, и о цене торгового патента. Не вызвали вопросов «Приоритетные направления бюджетной политики города на 2010 год».
Дискуссия началась по проектам решений о взятии кредитов на выплату заработной платы работникам коммунальных предприятий. Известно, что коммунальные предприятия «Городские дороги», «Одесгорэлетротранс», «Горзелентрест», «Одесгорсвет» и «Питание» не получали заработную плату уже несколько месяцев. Никто не возражал по поводу того, что люди должны получить заработанные ими деньги, но некоторые депутаты опасались, что новые кредиты затянут город в долговую яму.
О том, что это не так, депутатам сказал Эдуард Гурвиц. Он назвал долги города ничтожными по сравнению с долгами других городов, «Юг» в субботнем номере рассказывал об этом подробно.
Сессия приняла решение об открытии кредитной линии в «Ощадбанке» всем коммунальным предприятиям, за исключением КП «Питание». Общая сумма кредита составит тридцать пять миллионов гривень, из которых пятнадцать миллионов получит КП «Одесгор-электротранс».
По словам мэра, кредитные деньги будут сниматься не сразу, а по мере необходимости, чтобы впредь избежать проблемы с невыплатой заработной платы. Кредит «Одесгор-
электротрансу» — это те деньги, которые должны поступить в город из государственного бюджета в виде субвенций на льготную перевозку пассажиров. По его мнению, суммы кредита незначительны для бюджета, город сделает все, чтобы зарплата работникам коммунальных предприятий была выплачена.
Что касается кредитования коммунального предприятия «Питание», то этот вопрос на время отложен. По распоряжению городского головы, создана комплексная комиссия по проверке этого учреждения, в связи с тем что там выявлены нарушения.
По словам начальника управления экономики, инвестиционной политики и внешнеэкономической деятельности Максима Свободы, КП «Питание» сейчас работает нестабильно. Убытки его превышают миллион гривень. Есть и другие финансовые нарушения, которые негативно сказываются на поставке продуктов питания в дошкольные и образовательные заведения города. На сессии отмечалось, что качество питания в детских садах в последнее время резко ухудшилось. Выяснился «непорядок» и с денежной оценкой залогового имущества, предложенного предприятием под кредит. Залогом являются помещения, принадлежащие городу. По словам мэра, виновные в неправильной денежной оценке помещений будут наказаны.
Городскую целевую программу по противодействию заболеванию туберкулезом, рассчитанную до 2011 года, депутаты приняли без обсуждения. Напомню, ее подробно рассматривали на исполкоме и никаких сомнений в ее необходимости не возникло. На сегодняшний день на учете в тубдиспансерах города находятся более десяти тысяч человек, в том числе свыше тысячи семисот больных активным туберкулезом.
На сессии принято решение объявить территорию клинического санатория «Лермонтовский» памятником садово-паркового искусства местного значения.
Было высказано мнение, что придание «Лермонтовскому» нового статуса поможет сохранить санаторий и предотвратит застройку его территории. Также отмечалось, что это сделает невозможной перестройку исторических одноэтажных зданий здравницы в многоэтажные, ведь такие попытки предпринимались уже неоднократно.
Рассмотрены также вопросы, связанные с земельными отношениями, и вопросы, подготовленные представительством по управлению коммунальной собственностью.
Елена УДОВИЧЕНКО.