→ Архив номеров

Хочу успокоить тех, кто с тревогой ожидает результата президентских выборов, — хуже не будет. Все плохое уже произошло. Законная власть в Украине перестала существовать.
Преступление без наказания
Спорить можно только о том, когда это произошло. С какого момента колесики и пружинки, составляющие единый механизм, стали работать, не задевая друг друга. Кому-то удобней вести отсчет с 8 декабря 2004 года, когда Верховная Рада, нарушив Конституцию, внесла в нее изменения. Кто-то относит разрушение государства на два с половиной года позже, когда президент Ющенко, нарушив Конституцию, досрочно прекратил полномочия ВР пятого созыва.
Впрочем, в истории независимой Украины подобных крупных и мелких диверсий было так много, что с любой датой не ошибешься. Вполне вероятно, что решающий удар по державе наносят именно сейчас. В начале текущей недели два высших должностных лица — Президент Украины и председатель Верховной Рады сделали практически одинаковое заявление о том, что правительство не выполняет и не собирается выполнять законы, принятые парламентом и подписанные президентом.
В данном случае речь идет не об истерической реакции Тимошенко на законодательное повышение минимальных зарплат и пенсий (так называемое «повышение социальных стандартов»), речь не о том, что премьер 11 ноября публично пообещала не выполнять этот закон до решения Конституционного суда, которое последует неизвестно когда. Речь о том, что по прямому указанию правительства миллионам пенсионеров и бюджетников не пересчитывают и не выплачивают в полном объеме пенсии и зарплаты за ноябрь. На стариках экономят по семьдесят гривень, на бюджетниках — по четыреста в среднем.
Как же глава государства и глава парламента предлагают привести в чувство Юлию Владимировну Тимошенко и ее министров? А никак. Все понимают, что единственным законным выходом из положения была бы отставка премьера и привлечение ее к уголовной ответственности. Но Виктор Андреевич и Владимир Михайлович против отставки. Вместо этого они предлагают позвать премьера в парламент и выслушать.
Но выслушать о чем? О том, что в бюджете «нет денег», а бюджет выполняется за счет роста бюджетного дефицита и роста госдолга, знают все воробьи на крышах. Что может добавить к этому выступление премьер-министра на парламентской трибуне? Что виновна во всем Банковая? Что «вона працює», а президент мешает? Тоже мне, новость. Новостью может быть результативная реакция на выступление премьера, но вероятность этого равна нулю.
Глава государства и спикер парламента согласились, что премьер может нарушить закон и избежать ответственности. Каковы бы ни были их мотивы, такая позиция деструктивна в принципе. Как и соображения, что в Верховной Раде не хватает голосов для отставки премьера, игнорирующего принятые Верховной Радой законы. Последнее как основной аргумент использует в своих действиях оппозиция.
Но как использует? По инициативе фракции Партии регионов в парламенте вопрос об отставке последнего правительства Тимошенко ставился дважды. И дважды никого не заботило, как под такое голосование собрать голоса. Потому что в обоих случаях целью была не замена премьера, а давление на нее.
Хотя одно дело, когда давят, желая добиться уступок или образовать широкую коалицию, и совсем другое, когда идет война на уничтожение. Потому что ситуация конца 2009 года резко отличается от того, что мы наблюдали в политической жизни двух последних лет. Регионалы, кажется, этого не осознали. Не осознали и народные депутаты всех, кроме БЮТ, фракций.
Несменяемое правительство
Войну на уничтожение от собственно политики отличает полное отсутствие правил. Обмануть противника во время войны не грех, а доблесть. Ради победы можно нарушить закон, договор, пожертвовать всем, кроме себя. Во время президентских выборов так действуют и будут действовать как сторонники Тимошенко, так и сторонники Януковича. С той разницей, что у Виктора Федоровича «вооружение» устарело, а у Юлии Владимировны арсенал освежен и модернизирован.
В первую очередь это касается ударной силы в парламенте. Народным депутатам всех фракций удалось внушить, что Верховная Рада шестого созыва доживет до конца каденции (2012 года) только в том случае, если президентом будет избрана Тимошенко. Немало народных депутатов до сих пор не «отбили» расходы на собственное избрание. Каждый день в зале под куполом для них на вес золота. Штабу БЮТ таких людей не надо и покупать. Работать во вред Юлии Владимировне они ни за что не будут. В частности, не станут голосовать за отставку с поста премьера, если запахнет отставкой реальной.
Януковичу настроения части регионального охвостья хорошо известны. Когда в очередной раз в Запорожье Виктор Федорович сообщил, что в его фракции собирают голоса за внесение в повестку дня сессии судьбоносного вопроса, никто серьезно эти слова не воспринял. Имея в команде больше ста семидесяти «штыков», собирать в течение недели сто пятьдесят подписей просто смешно.
Это так же смешно, как смешно в разгар избирательной кампании одному из кандидатов уходить с должности председателя ВР в отпуск. Кстати, не исключено, что Литвин ушел в отпуск именно для того, чтобы вывести свое отделение (кроме Владимира Михайловича, девятнадцать человек) из боя без потерь. Народные депутаты блока Литвина, являясь участниками правящей коалиции, вместе с лидером устранились от поддержки премьера в самый решающий момент.
Впрочем, перед отпуском спикер Литвин от имени кандидата Литвина сообщил, что блок Литвина голосовать за отставку Тимошенко не будет. Конечно, не будет. Аргумент известный — статус-кво спикеру сохранить надо годика на два, раскрутиться для следующих выборов в парламент.
Депутатам фракций БНУНС и КПУ сохранить свой статус на два года так же важно, как прочим. Эти фракции отдадут часть голосов за отставку премьера… Но при уверенности, что голосов все равно не хватит.
Регионалы могли бы, конечно, переломить ситуацию. Для этого Виктору Федоровичу достаточно заявить, что на роспуск Верховной Рады в случае победы на выборах не пойдет. Если не ошибаюсь, еще месяц назад он не стеснялся давать такие обещания. Но сейчас это значит публично расписаться в том, что Тимошенко и при нем, президенте, сохранит пост премьера, а Виктор Федорович будет писать письма, собирать СНБО и издавать указы, действующие в пределах улицы Банковой.
Словом, третья попытка сместить Тимошенко с поста премьера, скорее всего, закончится так же, как две предыдущие. Кабинет министров уцелеет и до конца, невзирая на законы, будет працювать «на благо». Это благо не коснется малообеспеченных граждан. Но что с того? Пенсионеры — не банкиры. Рекапитализация граждан, живущих на семьдесят долларов в месяц, не является для правительства приоритетом.
Голоса этих граждан в масштабах страны звучат редко. Но 17 января тот случай, когда они могут поломать планы тех, кто хочет сохранить власть и выйти из кризиса за счет бедных.
Леонид ЗАСЛАВСКИЙ.